- 索 引 号:QZ00124-0300-2022-00053
- 备注/文号:泉林综〔2022〕81号
- 发布机构:泉州市林业局
- 公文生成日期:2022-08-25
局各科室(站、中心),森林公园发展中心、湿地发展中心:
根据《2022年度泉州市经济社会运行和高质量发展监测与绩效管理工作方案》(泉效综〔2022〕3号)、《关于印发2022年度泉州市绩效考评正向激励加分及察访核验扣分实施方案的通知》(泉效办〔2022〕4号)和《2022年度泉州市直机关政府系列和部分省部属驻泉单位绩效目标考评工作实施方案》(泉市直政府绩效办〔2022〕1号)精神,结合我局实际,制定《2022年度绩效目标考评工作方案》,经市直政府绩效办批复,现印发给你们,请认真组织实施。
泉州市林业局
2022年8月25日
(此件主动公开)
泉州市林业局
2022年度绩效目标考评工作方案
2022年,我局绩效目标考评工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于林业改革发展的重要指示批示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,着眼泉州奋力建设“海丝名城、智造强市、品质泉州”战略布局,贯彻落实省委、市委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署,深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动,紧扣省林业局“一八五”工作格局,以林长制为重要抓手,深入推进改革创新,着力提升绿化水平,切实加强资源保护,大力发展富民产业,积极弘扬生态文化,全方位推进林业高质量发展,更好实现“机制活、产业优”的良性互动、“生态美、百姓富”有机统一,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、考评内容及分值
考评工作内容由目标考核、领导评价、公众评议、正向激励和察访核验等五部分组成,综合得分=目标考评得分×70%+领导评价得分×10%+公众评议得分×20%+正向激励加分-察访核验扣分。
(一)目标考评(100分)
绩效目标考评内容(附件1),包括职能工作目标(重点工作目标、常规工作目标)和行政能力目标。
1.职能工作目标(75分)
(1)重点工作目标(66分)。根据省政府工作报告涉及泉州主要任务责任分工、省委省政府为民办实事涉及泉州项目分解、市委工作要点、市《政府工作报告》目标任务、市委市政府为民办实事、项目攻坚、乡村振兴、营商环境优化、“抓开放招商促项目落地”落实、“抓城建提品质”推进、“工业(产业)园区标准化”建设、“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设、疫情防控、文明城市创建等涉及林业部门的工作任务,设置16个一级指标,36个二级指标。
(2)常规工作目标(9分)。根据“三定”方案法定工作职责所确定的目标任务和年度工作计划设定3个一级指标,6个二级指标。主要包括林业科技服务、森林资源监管和森林防火等工作。
2.行政能力目标(25分)
重点考评单位自身建设情况,包括思想建设、依法办事、高效服务、廉政建设和管理创新等5个方面,24个指标。主要考评我局开展落实全面从严治党主体责任,落实意识形态工作责任制情况,落实推进依法行政、提高效率、优化服务、转变作风、改革创新等方面情况。
(二)领导评价(100分)
由市委、市人大、市政府、市政协领导结合日常工作掌握情况,重点对我局实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动、完成重点工作任务,全方位推进高质量发展超越情况进行评价。其中市委、市政府领导评价得分占60%,市人大、市政协领导评价得分占40%。
(三)公众评议(100分)
由市效能办牵头,委托市统计局具体实施,组织党代表、人大代表、政协委员、市直部门领导、机关效能建设监督员、绩效考评工作专家、党风廉政监督员、特约监察员,以及企业经营者、服务相对人、城乡居民代表等进行评议。局审批科等有关科室(站、中心)要根据有关要求,持续优化行政审批制度和业务流程,提高办事效率,切实提升政务服务水平。局各科室(站、中心)、直属单位要围绕2022年林业重点工作,挖掘亮点、树立典型,积极宣传林业工作成效,取得群众与有关部门对林业工作的理解和支持。
(四)正向激励
由市效能办牵头对认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及省、市工作要求,获得上级表彰表扬的;在市委、市政府实施“抓开放招商促项目落”“工业(产业)园区标准化建设”“抓城建提品质”等专项行动中表现突出的,予以正向激励。局各科室(站、中心)、直属单位,要根据《2022年度泉州市绩效考评正向激励评分标准》(附件2),对标找差、争先创优,凝心聚力推动各项工作取得良好成效。
(五)察访核验
由承担察访核验职责的单位,根据《2022年度泉州市绩效考评察访核验评分细则》(附件3),对察访核验中发现的问题,予以相应扣分。局相关科室(站、中心)要根据责任分解,做好相关工作的落实,并加强与察访核验相关事项实施单位的沟通协调,争取不扣分。
二、工作步骤
(一)制定方案(2022年8月底前)
1.制定绩效考评工作方案。制定我局2022年度绩效目标考评表,细化工作任务,明确责任科站和责任人,建立绩效目标落实责任制度。绩效目标考评表经同组互审、集中审核等环节审核通过后,作为《2022年度绩效目标考评工作方案》的附表,报市政府分管副市长审定并签署意见,经审定同意后的方案报市政府绩效办审核批复后实施,并通过局门户网站、政务公开栏等方式向社会公开,接受社会监督。
2.制定内部绩效工作方案。根据市政府绩效办有关通知要求,制定局机关内部绩效工作方案,征求各科室(站、中心)意见后,经局主要领导审定同意后印发实施。
(二)动员部署(2022年8月底前)
印发《2022年度绩效目标考评工作方案》,明确工作任务和工作要求。召开部署推进会,进一步统一思想,增强绩效管理意识,确保绩效评估工作有序开展。
(三)落实责任(2022年9月—12月)
建立健全绩效管理运行监测机制,围绕林业重点工作,通过专题调研、专项检查、季度小结、年终总结等形式,加强对绩效运行、目标实现情况进行定期分析、跨周期分析、前瞻性分析,确保绩效目标全面完成。
(四)总结评估(2022年12月—2023年1月)
对年度绩效管理工作进行总结自评。绩效自评由各责任部门依据《泉州市林业局2022年度绩效目标考评表》,对各自承担的工作任务逐一对照进行分析和总结;局办公室根据各责任部门提供的完成情况,组织对本局年度绩效工作进行分析总结,汇总形成绩效评估总结报告,并做好年终考评迎检准备。
三、工作要求
(一)加强领导,提高认识
要深刻认识绩效目标考评工作的重要性,坚持把加强绩效目标考评管理作为促进市委、市政府和省林业局决策部署落实的重要举措,作为推动林业“提高效率、提升效能、提增效益”的重要抓手,坚持主要领导负总责、分管领导具体抓、科室负责人各司其职,建立主体明确、层级清晰、责任到位的绩效目标管理体系,确保按照时间节点要求,高质量完成各项目标任务。
(二)精心实施,务求实效
要按照市委、市政府的决策部署,围绕本局职能职责的发挥和年度工作任务,对照改革创新的要求,勇于实践,积极探索,建立健全有关信息收集制度和绩效目标考评台账,及时总结具有创新性、示范性、推广性的新经验和新做法,力争业务工作实绩、自身建设和机制创新在同类工作中争先创优。
(三)完善机制,强化运用
要建立健全责任分解、责任公示、责任追究等制度,加大内部绩效管理工作力度,将绩效目标考评与干部平时考核、年度考核有机结合,探索实行部门绩效管理与个人绩效管理并行的绩效管理制度,激发干部队伍推动林业改革发展的整体活力。
附件:1.2022年度泉州市林业局绩效目标考评表
2.2022年度泉州市绩效考评正向激励评分标准
3.2022年度泉州市绩效考评察访核验评分细则
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