7月23日,全省设区市林业局长会议以视频形式在福州召开。会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,落实全省河湖长制林长制工作会议精神,总结一段时期以来全省林业系统贯彻落实省委省政府《关于持续推进林业改革发展的意见》,持续深化集体林权制度改革、接续实施林业“八大工程”、继续建设现代林业强省的工作成效,研究部署下阶段重点任务。省林业局党组书记、局长王智桢出席会议并讲话,国家林草局驻福州专员办专员孟广芹莅会指导。
王智桢要求,全省林业系统要始终锚定林业现代化目标,常怀远虑、居安思危,既要有前瞻性思考、战略性谋划,理清长远的目标和思路,又要着眼当前、狠抓落实,滴水穿石、久久为功,一步一个脚印抓到底。
一要抓改革深化。要突出“权”的问题,着眼于权利明晰、权益实现、权能激活,总结提炼、完善规范和推广行之有效的试点做法。要落到“林”的问题,推动开展全周期森林经营、全链条产业发展。要突出主体的作用,加强林业经营主体标准化建设,实现以旧“焕新”,同时着力吸引林业龙头企业等社会资本“进山入林”。要发挥引导的作用,着力打造政银企保对接、林农林场林企联结、产学研用融合、权益流转、产品展销、投资促进等6大平台,让主体来“唱戏”。要加大开放的力度,深入推进林业对外开放“四海”行动,积极探索两岸林业融合发展新路。
二是抓生态保护。要深入推进森林精准质量提升和重点区域林相改善工作,推动国土绿化高质量发展;深入推进松材线虫病疫情防控、森林防火等防灾工作,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。要加强湿地保护,慎终如始抓好互花米草除治和湿地生态保护修复。要加强保护地建设,加快构建以武夷山国家公园为主体的自然保护地体系。要加强动植物保护,全面加强典型生态系统、珍贵濒危野生动植物重要栖息地等关键区域的系统保护,开展珍贵濒危物种拯救保护行动。
三是抓产业发展。要着力抬链传统产业,支持木材加工、竹业、花卉苗木等传统优势产业进一步延伸产业链条,促进一二三产业融合发展。要着力延链新兴产业,加快林业产业与新兴科技的跨界融合,统筹推进新业态新模式。要着力布链未来产业,以林业招商引资为抓手,抢抓未来产业风口,加强前瞻性谋划和布局,加快形成和发展林业新质生产力。
四是抓要素优化。要强化良地保障,要以规划为引领,实现“多规合一”“一张图”管理;推进基础设施、配套设施建设,开展宜机化改造,夯实良种、良机、良法集成推广的基础。要强化种苗保障,继续实施现代种业创新与提升工程,不断推进林业种业现代化。要强化机械保障,推动林业机械研发、推广、运用,优先加强竹机械攻关和推广。要强化科技保障,用活用好“揭榜挂帅”机制,促进产业链、创新链、人才链深度融合。要强化数字保障,全力推进智慧林业建设,完善林业大数据中心建设,同步推进新信息技术应用、新信息系统建设、新数据要素挖掘。要强化资金保障,做到积极“筹钱”,合理“分钱”,高效“花钱”,严格“管钱”。要强化法治保障,要提高立法质量,增强立法实效,依法全面履行林业部门职责。要强化人才保障,建强执政骨干队伍,服务科研专技人才;特别要提高国有林场营造林水平,积极培育林业社会化服务组织。
五是抓管护科学。要促进履职尽责,发挥林长办参谋助手和统筹协调作用,推动林长制工作纳入村级林长年度述职范畴,提升基层林长履职尽责能力,与林长制协作单位一道构建齐抓共管格局。要坚持严督细考,严密衔接“国考”,严谨组织“省考”,坚持“热情服务、无情扣分”,公平公正考核,强化结果运用。要提升基层治理,深入实施推进林业基层治理体系和治理能力现代化行动,进一步提升森林资源现代化管护水平。
六是抓文化弘扬。要深入挖掘林业生态文化内涵,持续夯实生态文明领地、建设自然宣教基地、创建生态文化高地、打造生态共享福地,积极培育和弘扬林业生态文化。要坚持“连天接地”,推动生态文明理念普及化,推动生态文明理念落地生根、深入人心。要坚持“顶天立地”,推动生态文化产品多样化,不断丰富和提升林业生态文化的内涵和品味。要坚持“欢天喜地”,推动林业生态福祉共享化,让人民群众共享绿色生态福祉。
王智桢强调,上述内容可以用“制、态、产、地、种、机、技、数、钱、法、人、管、文”等13个字概括,全省林业系统要主动对号入座,找准位置、发挥作用,在“十五五”林业专项规划的编制、年度重点工作的安排中有所体现,在抓好当前工作中加以落实推动。
孟广芹充分肯定了我省林业工作成绩,客观指出存在的问题,并提出五点意见:一要提高政治站位,切实扛起部门监管责任。二要坚持问题导向,切实加大资源保护力度。三要强化执法监管,切实推动案件查处整改。四要紧盯重点领域,切实筑牢生态安全屏障。五要注重协同配合,切实打造共建武夷样板。
会上,龙岩市林业局、漳州市林业局,局改革发展处、科技处作了交流发言,局办公室通报了上半年绩效管理工作落实情况。在家局领导,二级巡视员,国家林草局驻福州专员办有关负责人,驻局纪检监察组负责人,局各处室局站、直属各单位主要负责人,武夷山国家公园管理局负责人,局一级调研员在主会场参加会议。各设区市林业局、平潭综合实验区资源生态局领导和相关科室(股)负责人在分会场参加会议。