一、2024年工作完成情况

（一）项目带动效应持续释放。落实市委、市政府“1+3”专项行动部署，全力推进泉州列入中央财政国土绿化试点示范项目，累计实施面积28.9万亩，占任务的100.8%。成功申报增发国债森林防火应急道路建设项目4.6亿元，建设森林防火应急道路913公里，受到基层单位和群众的普遍欢迎。主办泉州·长三角林业（花卉）招商推介会、泉州市林下经济发展推进会等活动，超额完成年度责任目标，有效带动产业发展。

（二）服务发展作用持续彰显。聚焦聚力森林“四库”更好联动，提请市政府出台促进花卉苗木产业高质量发展若干措施，启动竹产业、林下经济发展规划编制，花卉苗木、林竹芳香、木本油料、林下经济、森林康养、生态旅游等林特产业提质向好。2024年林业全产业链总产值1469亿元，林业第一产业产值8.7亿元，增长15.6%。国有林场高质量发展“442”工程持续推进，木麻黄等种质资源库规模不断扩大，建成国家储备林3.7万亩、林业碳中和储备库51.万亩，培育时花508万株、建设绿化苗木基地482亩，圆满完成全省文旅经济发展大会等重大活动时花保障任务。

（三）重点领域改革持续深化。推深做实林长制，召开全市河湖长制林长制工作会议，市级林长签发林长令并带头开展巡林，高位谋划治林兴林工作，推动解决森林资源保护发展中的重难点问题。完善“林长+”机制建设，持续推进“林长制主题公园”建设，开展林长制网格标准化创建试点，推进市、县、乡三级指挥中心建设，提升基层林业治理能力。深化集体林权制度改革，推进“三权分置”，完成林地经营权流转28.9万亩，培育林业新型经营主体74家。德化县、惠安县、永春县列入全省集体林权制度“三多”改革试点；永春县在全国首发“绿票”，央视用3分钟时间作专门报道，首次分红14.7万元；德化县、安溪县首发“福林票”。

（四）绿色生态屏障持续筑牢。科学开展国土绿化，注重林分质量，实施松林改造提升行动、重点区域林相改善行动和森林质量精准提升工程，推进林分质量优化和森林景观美化，组织编制《泉州市防沙治沙规划（2021—2030年）》，全年完成植树造林8.94万亩、森林抚育21.07万亩、封山育林8.36万亩，均超额完成省上下达任务；建设省级森林城镇、森林村庄15个。主动融入泉州“抓城建提品质”和“绿满泉城”专项行动，提升“三山一线”（大坪山、桃花山、观音山，山线绿道）统一规划建设管理水平。持续巩固国家森林城市创建成果，联合市政协举办泉州市“关注森林”活动启动仪式，加快推进安溪、惠安国家森林城市（县城）建设。

（五）依法治林能力持续提升。切实抓好中央环保督察涉林问题整改，配合推进全市矿山综合整治和生态修复“百日攻坚”行动。联合市公安局开展严厉打击非法占用林地等涉林违法行为专项行动，向社会公布违法违规破坏森林资源典型案例10起。持续推进森林督查违法图斑查处整改，组织开展“绿剑”专项行动。完善森林防火机制，与国网泉州供电公司建立“林电共建共安”协作机制，德化县建成全省林业系统首个“林业无人机智能巡护标准化示范区”，全市森林防火态势平稳，实现连续两年森林零火灾。持续开展松材线虫病疫情防控攻坚和林分改造，突出抓好清源山、戴云山等重点区位防控，全市共清理死亡松树6.22万株、完成防治性采伐5.48万亩，拔除疫区1个（晋江市），工作经验先后两次在全省会议上作典型发言。互花米草复萌面积降至1079亩，复萌率降至5.66%，较去年同期下降9.34%；生态修复补种面积达到592.93亩。以市委安全生产执法专项巡察为契机，严格落实“三管三必须”要求，未发生林业安全事故。

（六）绿色惠民福祉持续增进。全市自然保护区、森林公园、湿地公园、野生动植物保护管理更加规范有序，森林研学、自然教育广泛开展，戴云山保护区推出全球首部“蝶中皇后”金斑喙凤蝶的完整生活史纪录片，被新华社译成英文、日文、土耳其文、泰文等多种语言全球发布；连续19年开展越冬水鸟同步调查，2024年共记录到越冬水鸟60余种，数量达5万余只，创历史新高；新增鸟类记录18种，全市记录陆生野生动物498种，其中爬行动物69种、鸟类397种、哺乳类32种，2024年全国“爱鸟周”自然笔记总结暨福建省首届野生动物文化交流活动在我市举行，自然生态之美更加可感可及。全民义务植树活动加快推进，古树名木保护不断加强，“古老”刺桐树种重现泉州，全市现有登记建档古树名木6447株，其中千年古树22株，6片古树群入选“福建最美古树群”。森林生态效益补偿、天然林停伐补助等林业惠民资金及时兑现落实，总额超1亿元，广大群众绿色福祉进一步增厚。

（七）党建引领坚强有力。牢牢抓住政治机关属性，巩固拓展主题教育成果，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，引导党员干部坚持不懈用新思想凝心铸魂。扎实开展党纪学习教育，认真履行全面从严治党主体责任，健全廉政风险防控制度。严格落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设管理，强化正面宣传引导。抓实机关党建工作，启动第十四轮“五好”党支部创建活动，党组书记抓机关党建工作述职评议考核连续两年评为“好”的档次，《关于提高机关党建质量的实践探索》获2024年全市机关党建课题调研论文一等奖。推动“党建+”邻里中心建设，开展“到社区集中报到”活动、“市直单位帮镇扶村促振兴”专项行动，帮助挂钩单位策划一批乡村振兴项目并推动落实。突出“党建+文明创建”、“党建+志愿服务”等林业特色优势，在形象品牌打造上创佳绩，局机关连续两届获评省级精神文明单位。关心关爱离退休干部，常态化开展走访慰问、情况通报、荣誉退休仪式等工作。深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，落实林业重点工作定期调度和用林报批市、县、业主“三方会商”制度，所有办件全部按程序在规定的时限内提前办结，局审核审批窗口连续三年被评为优质服务窗口，为泉州高质量发展保驾护航。

二、2025年工作思路

（一）牢记嘱托明方向，担当治林兴林新使命。深入学习领会习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，继续大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于林业改革发展的重要理念和重大实践，妥善处理好高水平保护和高质量发展、林业传统生产力和新质生产力、生态保护和产业发展“三个关系”，以“替河山装成锦绣，把国土绘成丹青”的使命感和责任感，切实把总书记的殷殷嘱托和深切关怀转化为推动林业高质量发展的实际行动。

（二）压实责任重协同，提升基层治理新效能。发挥林长制“指挥棒”作用和林长办参谋助手、统筹协调作用，完善服务林长履职尽责体系，压实各级林长、森林警长、生态护林员职责，合力解决本辖区森林资源保护发展重点难点问题。加强林业、公安、检察院、法院等部门的执法协作，促进林业案件行刑有机衔接。强化生态环境、自然资源、应急等部门联动，协同做好资源保护工作。推进智慧森林建设，强化无人机、人工智能在林业领域的应用，以林业信息化带动林长现代化。

（三）深化改革激活力，开启绿色发展新征程。主动融入全国深化集体林权制度改革先行区建设，推广“绿票”“福林票”等首创性经验，打造林改“泉州样板”，争当全省“三多”改革试点探路先锋。大力开展家庭林场、林业专业合作社等新型林业经营主体标准化建设，实现规模化、集约化、专业化经营，带动林农增收致富。巩固国有林场改革成果，加快时花和绿化苗木基地建设，积极推进省级现代国有林场试点建设，激发内生动力和发展活力。深入开展“百场带千村”活动，探索国有林场与集体林经营主体联合经营机制，带动林农发展。引导各类林业经营主体采取植树造林、森林经营和灾害防治等固碳减排措施，提升林业碳汇能力。引导碳排放企业、大型活动组织者、社会公众等通过购买林业碳汇或营造碳中和林，切实履行社会责任。

（四）依靠科技促绿美，绘就生态泉州新画卷。突出扩绿增量，开展植树造林7.35万亩、森林抚育20万亩、封山育林9万亩。突出提质促美，加快实施重点区域林相改善行动和森林质量精准提升工程，积极争取中央财政其他国土绿化项目和国家储备林项目，推进林分质量优化和森林景观美化。突出要素保障，加大乡土阔叶树种和珍贵树种采种生产、种苗繁育基地和种质资源库建设力度，推进省级保障性苗圃和良种基地建设。发挥林学会功能和林业技术人才优势，加快科技攻关和成果推广转化。

（五）严明法度防风险，构建资源保护新格局。始终绷紧森林防火这根弦，严防重特大森林火灾发生。进一步落实安全生产责任制，督促指导各生产经营单位健全“三张清单”，深入开展林业系统安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年），加大安全生产隐患排查整治力度，严防严控安全生产事故发生。认真贯彻省总林长令精神，确保打好打赢“十四五”松材线虫病疫情防控攻坚战。常态长效抓好互花米草监测、除治、管护，系统推进生态修复和利用工作。加强湿地保护体系建设，深入推进红树林保护修复专项行动。认真组织开展野猪致害专项治理，加强舆情引导，切实保障人民群众生命财产安全。加快推进自然保护地整合优化，加强重点区域生态修复治理，推进浔美湾鸟类栖息地二期项目。持续完善研学游憩基础设施、信息化资源监管系统，提升各类自然保护地保护发展能力。宣传贯彻落实《古树名木保护条例》，持续推进市树刺桐研究。

（六）深度融合优产业，实现强链补链新突破。提升传统产业，实施好省级现代竹业重点县和省级笋竹精深加工示范县项目，推动竹产业改造升级；实施油茶生产三年行动和油茶提效专项行动，逐步实现传统产品的食用性、单一性向医用油、保健油、洗护用品等多元化转变。做强优势产业，大力发展蝴蝶兰、红掌、观叶植物等优势品种，加大新品种、新科技研发推广，选育具有自主知识产权的花卉新品种，提升产品竞争力。依托林场、花卉苗木集散地等打造一批特色花卉园区。发挥林下经济重点县带动作用，因地制宜推动林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林景观利用等，打造“一县一品”区域特色林下经济。发挥资源特色，积极申报森林康养基地、森林人家，推进森林与医疗、康养、体育、文化、研学等行业融合形成新业态。

（七）建好堡垒强保障，续写党的建设新辉煌。坚持政治统领，强化思想理论武装，深化政治机关建设，筑牢政治忠诚。坚持强基固本，促进党业融合，扩大党建品牌影响。持续深化拓展“三争”行动，深入开展“项目提效年”活动，完善正向激励机制，激发党员干部履职尽责的内生动力，全力服务中心大局，努力创先争优。走好新时代群众路线，持续为基层减负赋能，常态长效纠治“四风”，驰而不息强作风树新风。巩固拓展党纪学习教育成果，坚持不懈强化纪律教育，持之以恒严格监督执纪，一以贯之强化制度执行，从源头上防止各种腐败行为的发生，巩固发展风清气正的政治生态。以彻底自我革命精神，抓好省委巡视、市委巡察、审计等问题整改，以整改工作成效检验全面从严治党的实效。统筹抓好意识形态、国家安全、信息公开、档案、信访、保密、政协提案和人大建议案办理等各项工作。