市发展和改革委员会：

　　黄学敏等6名代表提出的《关于加快推动全市生态产品价值实现的建议》（第1127号）已收悉。我单位的办理意见如下：

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》。我局着力推动深化集体林权制度改革工作，鼓励林权流转，引导多元主体合作，推进林业适度规模经营和高效经营，促进林兴民富。通过产业化利用、生态化补偿、市场化交易，推动绿水青山向金山银山转化，更好实现生态产品价值。

　　一、全面推行集体林地“三权分置”，落实所有权、稳定承包权、放活经营权。引导农户通过出租、入股、合作等方式依法自愿流转林地经营权，盘活森林和林地资源，吸引社会资本投资经营林业。

　　二、推进规模化股份制经营。大力发展适度规模经营、立体精致经营、主体复合经营、三产链接经营等多式联营。加快推进合作社、家庭林场、股份林场等新型林业经营主体标准化建设，培育壮大一批新型林业经营主体，支持小农户通过多种形式联合经营，提升综合效益。

　　三、探索林权资产折资量化的林票运行机制。根据福建省林业局联合省金融委员会办公室、中国人民银行福建省分行、福建金融监管局《关于做好林票改革有关工作的通知》要求，国有企事业单位与集体经济组织、民营企业、个人等开展合作经营，依托其合作同期内预期经营收益权制发凭证统一制发“福林票”。我局正在推动加快林改工作进度，构建“国有企业+村集体+龙头企业（合作社）+农户”四方利益联动机制，制发“福林票”，通过永春绿票运营中心上市交易流通，推动林业大数据、资源流转收储、绿票管理服务、生态资源交易、绿色金融服务、生态产品电商、社会化服务、技术支撑服务等八位一体的“一站式”林业全要素综合性平台建设，逐步构建全市生态产品交易市场。

　　四、发展多功能林业。通过推动林权流转，适度规模化经营，以市场为导向，培育资源培育、林下中草药种植、林下养殖、食用林产品种植等经营项目，鼓励与工业生产合作培育工业加工原料。编制《泉州市林下经济发展规划（2025-2030年）》，加强产业指导，构建“永春林药蜂旅、德化油茶康养、南安智慧林业”的林下经济差异化发展格局。建设德化石牛山、永春牛姆林等精品线路，吸引更多游客，推动森林康养有序发展。

　　五、加强生态文明宣传教育。充分利用植树节、古树名木宣传周、爱鸟周、湿地日、生态日、法制宣传日等生态节日，多形式开展《古树名木保护条例》各类宣传活动，初步规划洛阳桥、晋江蓝色海湾两条自然教育精品路线，向国内外朋友积极展示泉州林业生态保护和湿地文化成就，不断提升城市魅力与文化影响力，提高公众对生态产品价值的认识。

　　领导署名：柯天月

　　联 系 人：郑武杰

　　联系电话：0595-22105526

　　泉州市林业局

　　2025年3月25日

　　（此件主动公开）