市文旅局：

　　《关于将泉州打造为具有独特性、代表性和国际影响力的旅游城市的建议》（20235023号）收悉。我单位的办理意见如下：

　　近几年来，市林业局坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，遵循“以旅带林、以林促旅、林旅互动、和谐共赢”发展思路，通过充分利用生态资源禀赋，优化林业项目设置，全力推进森林旅游发展，真正实现不砍树也能致富，林业与旅游业和谐双赢的良好局面。

　　一、巩固绿化美化工程项目建设成果，着力提升森林景观质量。近年来，全市累计已建设森林生态景观带3.9万亩；扶持建设森林公园游步道110多公里；“绿色村镇”建设绿化面积11.45万亩，建成12个省级绿色示范村庄，在428个村庄建设乡村生态景观林5524亩；210个村庄实施“绿色乡村三年行动”；建设森林生态文化示范点68个、绿化花化进社区阳台示范点72个，为森林旅游业发展打下了良好的基础。大力实施森林质量精准提升，聚焦城市出入口周边、交通干线两侧等重要地段，有针对性地进行林相季相改造。继续巩固和强化森林城市、森林村庄、森林公园、森林步道建设，为旅游产业发展提供更多更好的森林景观林基础。

　　二、积极培育森林旅游新业态，不断丰富乡村文化旅游品牌体系建设。充分发挥我市森林资源丰富、生态环境和气候条件适宜旅游业发展等优势，依托森林公园、风景名胜区、森林村庄、国有林场等，培育创建一批国家级、省级森林康养基地、森林康养小镇。鼓励有条件的村庄，建设康养型森林人家特色村，打造森林康养小镇。推动森林旅游业人才培养，2022年选送一批人员参加省级森林康养师专业技术培训，并在泉港区举办一期森林康养培训班，现有持证森林疗养师达70人。年度新增省级森林养生城市1个，省级森林康养小镇3个，省级森林康养基地4个。截止目前，我市全国森林康养基地试点建设乡镇3个，全国森林康养基地试点建设单位5个，省级森林养生城市1个，省级森林康养小镇4个，省级森林康养基地8个，数量处于全省前列。泉港涂岭镇完成《泉州市泉港区涂岭镇森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）》编制，着力打造产业特色突出、规模集群明显、模式成熟典型的全国森林康养特色小镇。

　　三、启动戴云山省级森林步道总体规划，有力推动郊野徒步体育运动发展。根据省林业局规划布局，戴云山省级森林步道主要布设在我市境内，线路规划全长约420公里。步道总体呈西南东北走向，南起厦门市，途经泉州市南安市、安溪县、永春县、三明市大田县、泉州市德化县、莆田市仙游县、福州市永泰县，北接闽清县。目前，我市已完成境内线路的初步规划和布设。建成后的森林步道将成为我市乃至我省重要的林业生态产品，这对我市进一步改善生态环境、挖掘文化遗产、传承传统民俗、提供休闲服务、倡导健康生活等方面都将发挥重要作用，也必将进一步推动我市生态旅游产业发展。2022年，实施建设“百园千道”生态产品共享工程，改造提升森林公园3个，新建森林步道7条21公里。

　　四、强化森林公园和森林人家品牌建设，促进文化旅游和森林生态旅游深度融合。全市森林公园24处，其中国家级1处，省级23处，经营区总面积达35万亩，占市域国土面积的2.13%。全市森林人家授牌点106处，其中评为三星级及以上森林人家24处。森林公园、森林人家是文化旅游不可或缺的自然场所，一般都具有一至多个生态系统和独特的森林自然景观，蕴藏着丰富的生物资源、水文资源、地文资源、天文资源和人文资源，可为人们游憩、疗养、避暑、文化娱乐和科学研究提供良好的环境。2022年以来，市林业局牵头成立桃花山风景区规划建设管理工作专班，加快“三山一线”规划建设，提升城市森林公园规划建设和管理水平；推动森林旅游招商引资，清境桃源森林康养度假项目成功签约，项目总投资5.8亿元；南安罗山、泉州罗溪、晋江坫头、南安五台山等国有林场积极寻求社会资本投入森林旅游项目建设，合作进展顺利。今后，市林业局将继续鼓励扶持森林公园和森林人家建设，积极融入文旅产业发展。

　　五、开展古驿道修复保护利用，完善泉州古城系列文化遗产步行道路网络建设。积极实施《泉州市古驿道修复保护和利用规划》，助推我市文化旅游产业创新发展。以“古驿道+文化”、“古驿道+旅游”、“古驿道+森林康养”等方式，串联沿线的古树名木、森林公园、湿地公园等景观资源，打造风格各异的古驿道文化线路，为民众提供更多更好的休闲健身、徒步旅游、寻幽访古场所。四年来共安排资金近600万元，对保存较好的250公里古驿道进行保护和主体修复。2022年重点打造的2条古驿道修复保护示范线路共12公里，古驿道修复保护总里程达50.5公里。

　　六、优化森林旅游产业发展林业政策，为文化旅游基础设施建设提供保障。林业部门积极采取对策，将森林旅游项目配套设施等列入基础设施或公共事业和民生项目范畴，依照条例规定提供有力的政策保障和便民服务；做好林业惠林政策汇编。省级财政对森林公园改造提升项目每个项目补助100万元，新建森林步道每公里补助15万元，改造的每公里补助5万元；市级财政对新评为三星级以上森林人家的给予一次补助10万元；县级林业部门也陆续出台扶持政策。德化县出台《德化县乡村振兴产业发展项目申报及奖励标准》等相关扶持政策，引导经营主体对照国家、省、市级标准发展森林康养产业，申报国家、省、市级森林康养项目，对获评省级（及以上）、市级森林康养项目的经营主体分别给予10万元、5万元资金奖励。泉港区涂岭镇对申报成功森林康养基地、森林康养人家的市、省、国家级的企业，分别给予1万元、2万元、3万元补助，并协助落实有关产业发展财税、金融、土地等方面扶持。同时，利用国土空间规划调整的有利契机，争取到920亩森林康养产业项目建设用地指标。

　　领导署名： 刘必成

　　联 系 人： 尤芬蕾

　　联系电话： 0595-22105531

　　泉州市林业局

　　2023年4月19日

　　（此件主动公开）