泉州市林业局2021年工作总结和2022年工作计划
来源 :局办公室 时间:2021-12-30 08:56 浏览量:

   

  一、2021年主要工作 

  一是抓主业,绿化美化提档升级。造林绿化8.89万亩,完成省下达任务数108.3%;森林抚育27.02万亩,完成省下达任务数120.7%;实施乡村绿化提升项目81个、乡村公园项目55个,创建3个省级森林城镇和44个省级森林村庄。推广“互联网+义务植树”新形式,建设森林生态文化示范点12个,义务植树基地建设示范点18个。推进“百园千道”生态产品共享工程建设,改造提升森林公园5个,森林步道9条38.5公里;建成珍贵树种示范区3个,改造提升森林景观带11700亩;新登记古树名木169株,建设古树名木保护管理示范点20个。 

  二是抓根本,制度改革迈开步伐。全面推行林长制,明确由市委、市政府主要领导担任市级林长,建立市、县、乡、村四级林长责任体系,设立各级林长3952名;将林长制工作纳入市对县绩效考评指标体系,制定实施细则,量化考核指标;市林长办还就松材线虫病防治、森林防火、森林督查问题图斑整改、中央环保督察信访件落实等发出督促函5份。推进林权制度改革,大力培育新型林业经营主体,新建林业专业合作社36个、家庭林场55个;流转林地11宗2352亩,新增林权抵押6954亩、贷款1.12亿元;推行新一轮森林综合保险,全市生态公益林参保率达100%,商品林参保率95.6%。 

  三是抓重点,防灾减灾有序推进。强化松材线虫病防控,完成松林改造提升76163亩,实施防治性采伐改造3956亩,清理松枯死木10.7万株,诱杀传播媒介松墨天牛67.3万只,全面完成省下达防控任务抓好森林防火工作,推进森林火灾风险普查,强化隐患排查和火源管控,对全市1665名护林员实施网格化管理,今年来发生森林火灾4起,实现清明、五一等重点时段森林火灾“零发生”。展打击毁林专项行动,查处非法侵占林地和滥砍盗伐林木问题线索57条,收缴罚款84.03万元。 

  四是抓特色,产业结构逐步优化。坚持“以二促一带三”和一二三产融合发展,着力培育花卉苗木、竹业(油茶)、林下经济、森林旅游等绿色富民产业,新增2家省级森林康养基地、1家五星级森林人家、1家四星级森林人家;创建省级林下经济示范乡镇1个、申报国家级林下经济示范基地4个。通过扶持品牌、技术改造,依靠科技创新,提高产品质量和附加值。 

  五是抓保障,自身建设成效明显。坚持把学习新思想作为首要政治任务,开展党史学习教育,积极创建模范机关,党建特色品牌《筑党建“初心” 展绿色“匠心”》荣获泉州市机关体制机制创新优秀案例一等奖。深入推进党风廉政建设,大力弘扬“晋江经验”“洋林精神”,深入开展和“再学习、再调研、再落实”活动,涌现了一批“最美林业人”,市局连续两届被评为省级文明单位。 

  二、2022年工作安排 

  一要以增绿促固碳。我市处于高生长阶段的中幼林占森林总面积的42%,固碳潜力巨大。要围绕增绿增质增效,继续实施国土绿化美化行动,突出加强“两江一带”(晋江、洛阳江,市域海岸带)造林绿化。以松树纯林改造提升为重点,实施森林质量精准提升工程,培植生态系统碳汇增量。加快森林城市、森林乡村、森林景观带建设,力争在乡村绿化提升、绿色木本油料、高价值森林、碳中和基础理论应用等方面有新的突破,增强林业固碳能力和涵养净化能力。 

  二要以管护保安全。强化松材线虫病防控“治、防、改”技术措施和“检、封、罚”行政手段的协调运用,近日正配合执法机关严查一起涉嫌违法调运松木制品的案件,下一步要发挥案件警示震慑作用,进一步完善联防联控机制。坚持3-5年防治绩效承包的做法,有效控制疫情严重发生和快速扩散势头。积极推动落实森林防火地方行政首长负责制和部门行业责任,常态化开展林事、农事、庙事、游事和祭祀用火等森林火灾隐患排查,多形式开展森林防火宣传和案例警示教育,提高全民森林防火意识。落实安全生产主体责任和监管责任,推行林业安全生产标准化建设,打造标杆企业,制定检查清单,实行分级管理,有效防范安全事故和遏制重特大事故。推动森林督查问题图斑整改,严厉打击破坏森林、野生动植物资源等涉林违法犯罪活动,创建平安林区。开展泉州湾近2万亩互花米草治理行动,力争在2022年基本完成治理工作,维护区域生态安全。 

  三要以改革激活力。持续深化集体林权制度改革,继续做好集体林地承包确权登记颁证工作,简化林权登记办证程序,建立林权类不动产登记信息与森林资源数据共享机制,依法保障林权权利人合法权益。创新金融服务,增加林业信贷产品投入,促进林权抵押贷款增量扩面发挥4家林权收储机构作用,鼓励和引导林权所有者采取转包、出租、合作、入股等方式流转林地经营权和林木所有权、使用权,鼓励国有林场、龙头企业与村集体及其成员合作经营,引导各类生产经营主体开展联合、合作经营。大力培育新型林业经营主体,新增各类新型林业经营主体100家。 

  四要以项目带产业。按照市委、市政府项目带动和“大招商、招大商”要求,我局正在成立招商领导小组和招商办,初步梳理林业重点招商项目45个,计划投资190.725亿元,下一步要主动对接省上“五个千亿”产业布局,加强项目推介和招商力度,力争一批林业重点项目落地。其中,泉州城建集团计划投资20亿元在永春县建设泉州花卉苗木交易市场,目前已达成合作意向,有望明年开工建设。大力支持产业园区建设,加快永春香产业国家示范园区发展,引导更多的上下游企业向产业园区集聚;推进德化木竹产业园区建设。主动融入海峡两岸融合发展,加强泉台林业合作交流。加强林业科研攻关,加快科技成果转化,建立产学研紧密结合、多主体协同推进的林业科技成果转移转化新机制。 

  五要以“两山”助振兴。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,发挥林业在乡村振兴中的独特作用。主动参与乡村整治和美丽乡村建设,努力打造一批地域特色明显的乡村绿化美化精品工程。依托山水生态、田园风光、传统村落、民俗文化等,发展森林旅游、森林康养等新兴业态,争取创建2家省级以上森林康养基地(小镇)。坚持乡村绿化美化与发展林下经济、促进农民增收致富相结合,扶持林下中草药种植,林蛙、林蜂养殖,鲜笋、油茶等森林食品加工,积极创建国家林下经济基地、省级林下经济重点县、重点乡镇,做大做强林下经济。抓住泉州申遗成功有利契机,以22个遗产点为基点,推进古驿道保护修复利用,串联沿线文化遗迹、古树名木、森林公园、湿地公园等资源,打造风格各异的古驿道生态文化旅游线路。落实生态补偿政策,2022年起市级财政对省级以上生态公益林补助提高到每亩4元;天然林停伐补助从2022年起每亩补助1元、每年增加1元,至2025年提高到每亩补助4元,提高林农造林管林护林积极性。 

  六要以制度压责任。牢牢把握政治机关定位,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚持党建引领,推动党建与业务工作深度融合。进一步推行林长制,健全完善林长巡林、林长令等工作机制,推动各级林长主动协调解决森林资源保护发展问题。加强森林资源源头管理,全面推广运用省智慧管理平台,实现森林资源森林资源管理责任区网格化。及时总结各地林长制工作的做法成效和经验,打造一批可复制推广的林长制工作示范点。 

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